中共中央党校 - 学习时报网_算一算英国“退欧”经济账

　　近来，英国“退欧”的气氛再度紧张起来。“退欧”公投定于今年夏季举行，欧盟则做出姿态意欲挽留。加入欧盟40多年来，英国疑欧、脱欧的情愫一直存在，原因包括政治、社会、经济、国际关系等多元因素。要分析英国“脱欧”的综合成本是困难的，仅仅算算英国与欧盟“分手”的经济账，便足以令人明白其成本之巨。挂一漏万地说，英国“退欧”至少要付出四方面成本。

　　一是沉淀成本，也就是说英国一旦退欧，有些钱从此就“打水漂”了。这包括但不限于自从英国加入欧共体(及之后的欧盟)以来，向这个集体缴纳或者转移支付的资金，参与或影响欧盟制度设计所动用的资源，为辐射整个欧盟而建成的经济金融制度及附设基础设施，为履行欧盟规定的责任和义务所承担的经济损失等。其中，仅英国向欧盟提供的财政预算这一项，每年就达80亿英镑(1英镑约合 9.1元人民币)。

　　二是菜单成本，就如同餐馆换了招牌，菜单也要跟着换一样。不同的是英国“退欧”的成本显然更加巨大和复杂。除了与欧盟相关的所有法律和文件需要重写、重审甚至修法、立法，涉及欧盟的相关国际条约也会作废。这意味着，英国不但可能需要与欧盟重新进行经贸谈判，还需要与超过60个与欧盟签署经贸协定的国家重新谈判。

　　三是“签证”成本。英国金融服务业资讯机构曾估算，目前，英国外汇交易至少占欧盟的 70%，占全球欧元交易的40%，管理着85%的欧盟对冲基金资产、40%以上的欧洲私募股权基金，以及占欧盟半壁江山的养老金资产等。其中金融服务贸易顺差有近40%来自欧盟国家。同时，这几年，近半数赴英投资的企业都看重在英资本可直通欧洲大陆的优势。如果英国脱欧，每笔资金进入欧盟都需“签证”，这增加了交易成本。目前，在英外资企业和大部分英国本土企业坚决反对英国“退欧”，汇丰扬言把总部搬出英国，高盛则撒钱支持“英国留在欧盟”的倡议活动。

　　四是复原成本。俗话说，病来如山倒，病去如抽丝。在世界经济深度复杂调整的当口，英国“退欧”有可能导致国际金融市场震荡。伦敦作为主要金融中心，英镑作为重要的国际货币必然受重创。据估计，最严重的情境是英镑兑主要货币贬值20%，英国股市表现也将落后全球主要股指20%。不少研究机构都将英国“退欧”的分析研判窗口期设定为2016—2030年。换言之，“退欧”对英国的经济影响将持续约15年。照其预测，最坏情境下，英国GDP将被累计拉低14 个百分点。

　　英国“退欧”的经济成本其实并不止于此，或许这也是40多年英国屡次“退欧”未果的原因之一。同样，英国“退欧”，欧盟付出的经济代价也不会小。因此，综合看来，英国和欧盟还是需要找一个共赢之道。