党的十九大提出，要健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。通过在党校的阶段学习，我认为新时代推动人大建设应从以下三个方面着力。

　　进一步完善人大代表选举制度，切实保障基层群众的选举权、表达权、参与权。选举制度是民主政治的基石，选举权和被选举权是公民最基本的民主权利。随着市场经济发展和法治国家推进，公民政治参与的愿望日益迫切，利益诉求呈现多样化，这对完善人大代表选举制度提出了新的课题。通过多种形式，宣传我国人大制度的优越性，引导群众充分认识选举权是当家作主的基本权利，变“要我选”为“我要选”，增强选民参选的内在动力，不断提高基层人大代表的参选率。针对当下流动人口多、人户分离突出等新问题，充分运用互联网等现代化信息手段，提高选民登记、资格审查、选区划分的精准性，做到不漏登、不重登，确保群众的选举权得到真正落实。严格执行选举法和各地的选举法规，确保选举依法依规、风清气正，真正把那些政治素质好、热心为民办事、群众公认的人员选为人大代表。

　　进一步密切代表与人民群众联系，切实为群众摸实情、代好言、献良策。人大代表由人民选举、对人民负责、受人民监督；当选代表要坚持以人民为中心，保持与群众的联系，反映群众利益诉求，为人民谋利益。人大代表要真正成为群众的“贴心人”“代言人”。各级人大代表应充分倾听和反映基层群众的所思所盼所求，把老百姓的各种利益诉求及时反映给各级党委和政府，当好人民群众的“传声筒”“代言人”，为党和国家科学决策提供重要依据。在充分调查研究基础上，抓住群众关注的热点难点问题，及时提出高质量、可行性强的议案和建议。同时，密切关注议案建议的办理情况，加强与承办单位沟通协调和督促检查，切实推动解决群众反映的老大难问题，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。人大代表要把群众的呼声带到人民代表大会上，认真听取和审议各项报告和议案，积极建言献策，提出真知灼见，共同讨论决定本地区的大政方针。人大代表要定期回原选区和原选举单位述职，报告自己的履职情况，使人大代表始终处于人民群众的监督和约束之下。

　　进一步增强国家工作人员公仆意识，切实为人民掌好权、履好职、谋好利。牢固树立对人大负责就是对人民负责、受人大监督就是受人民监督的理念，自觉把权力置于人大监督之下。深入实施监督法，充分运用听取审议专项工作报告、执法检查、规范性文件备案审查、预决算审查监督等法定方式，加大法律监督和工作监督力度，提高各项工作的法治化水平。十三届全国人大一次会议上，习近平同志当选国家主席后，带头在现场进行了宪法宣誓，彰显了我国推进全面依法治国、依宪治国的决心，也为各级国家机关工作人员树立了典范。坚持和完善宪法宣誓、任前法律知识考试等制度，牢固树立宪法和法律的权威，不断增强人大选举和任命干部的宪法意识、法治意识和公仆意识，自觉维护和遵守宪法和法律，严格在宪法和法律范围内履职行权，善于运用法治思维和法治方式推动经济发展和民生改善，促进国家治理体系和治理能力的现代化。

　　（作者系中央党校“习近平新时代中国特色社会主义思想”理论研修班学员、浙江省人大常委会研究室副主任）

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