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　　襄公立国，秦国兴起刚有转机，襄公却倒在了征伐戎族的路上。外有强敌，内待整合，星火燎原还是烟消云散，历史给襄公的继任者秦文公提出了一道艰难的思考题。

　　史料记载，秦文公元年，“居西垂宫”。这句话简单平静，却隐藏着秦人的痛苦。西垂宫即西犬丘，据学者考证，位于现在甘肃礼县，这是秦人的发祥地和根据地，也是早期的都邑。这说明，在襄公之后，秦文公不得不进行战略收缩，撤出襄公征伐的岐丰之地，向西退守“西垂宫”。

　　秦人血性，但深知隐忍，生聚教训，时刻期待实现襄公的理想。暂时的后退决不是偃旗息鼓，秦国反而加紧了暗中探索。文公三年，秦人有一次特殊的“远足”，文公亲率700精锐，以游猎为名，向东对岐丰之地进行详细勘察。次年，文公的侦察部队抵达“汧渭之会”，就是现在千河和渭河的交汇地。

　　“汧渭之会”水草丰茂，秦人祖先曾受封于此，为周朝养马放牧。此外，“汧渭之会”位于西犬丘和周朝旧都镐京连线的中点，可进可退，是绝佳的战略据点。在通盘考量的基础上，文公做出了一个重要决定，在“汧渭之会”营建秦国新的中心。这样既不会惊动岐丰之地的戎族，又能够及早布局，把秦人势力尽可能向东推进。

　　十数年间，文公不断整合积蓄力量，在公元前750年，终于出兵讨伐戎狄，一路高歌猛进，再次踏入岐丰之地。这是自周平王东迁之后，秦对戎狄的重大胜利。16年前，文公之父襄公壮志未酬，命丧岐山，国仇家恨，文公怎能忘怀。而今，三军整肃，卷土重来，一战而定。站在父亲倒下去的地方，环视残阳如血、山河壮美，文公一定在心中默默告慰父亲在天之灵。

　　文公没有沉浸在胜利的喜悦之中，很快做出了一个令人震惊的决定，把战胜所得土地一分为二，岐山以西，秦自有之；岐山以东，献于周。这可是秦仲、庄公、襄公、文公四代君主浴血奋战、千辛万苦得到的土地啊！

　　秦襄公在位的后期，周朝已经衰微，只剩下名义上的诸侯共主，“齐、晋、秦、楚始大，政由方伯”。当时，周平王因为秦襄公护送周朝东迁有功，把岐以西的土地封给秦襄公。为了让秦能有积极性讨伐戎狄，周平王“与誓”，正式承诺，“秦能攻逐戎，即有其地”。按照这一协议，秦文公所得的土地，大可全部纳入秦的版图。但是，秦文公审时度势，还是按照秦和周原有的约定，十分大气地把岐以东的土地献于周。这一让，让出了少年秦国的大国格局，也让出了意想不到的效果。

　　周朝式微，但正统仍在。文公的大气不仅感动了周王，肯定还感动了那些在内心深处拥护周朝的民众。岐山是周的发源地，有大量周朝余民。秦文公践约守诺，增加了周朝余民对秦的好感。于是，秦“收周余民有之”，在岐丰之地站稳了脚跟。

　　有一方之土，必聚一方之民，凝聚民心是搞好发展的基础。何况，周朝余民中不少人是农业的行家里手，对于当时秦国的产业转型大有裨益。在农耕时代，农业是高端产业，无农不稳，无农不强。国家主导产业逐步由牧业转型到农业，对于秦国的长远发展意义重大。

　　除了生产发展，秦国也高度重视国家制度建设和国家精神塑造。秦国如旭日初升，正处在制度建设初期，文公亲近周室，不仅出于战略考虑，还想借鉴周朝文化，建立秦国制度的四梁八柱。文公时代，秦国加紧向周朝模仿和学习，设立史官纪事，制定完善刑律，“民多化者”。秦不仅实现了外部扩展，还实现了内部深度整合。

　　国家凝聚、上下一心，离不了共同的价值认同和精神世界，而秦文公恰恰还是一位营造精神世界的高手。文公时代，秦国不仅在物质上体现了大气从容，在精神上也是兼收并蓄，海纳百川，用“多神”信仰来化解文化冲突，融汇成秦国精神。

　　在军国大事之余，文公有个“爱好”，重视修建各类神庙。文公十年，梦黄蛇，建鄜畤，祭祀白帝；文公十九年，得“陈宝”石，建陈宝祠；文公二十七年，伐梓树，现青牛，建怒特祠。凡此种种，文公似乎把秦国营造成了神话世界。相对于武力扩展，敬神可能是成本最低的民族融合方式。

　　你的故事，他的故事，都可以成为我的故事。秦人可以敞开精神怀抱，欢迎周朝余民和各部戎族。

　　秦国作为周朝的西部屏障，在与戎狄的激烈对抗中逐步成长起来，文公真正实现了对于岐丰之地的有效统治，鲜血和思想一起流淌在前进的道路上。《史记》中对文公评价很高，“秦起襄公，章于文、缪，献、孝之后，稍以蚕食六国，百有馀载，至始皇乃能并冠带之伦”。“章于文”，也就是说，文公时期，秦步入发展正轨，向着远大目标进发了。