中共中央党校 - 学习时报网_提升干部专业化能力培训水平

　　干部专业化能力培训是一个复杂的系统工程，具有很强的专业性、技术性。提升干部专业化能力培训科学化水平，需要构建一个与干部专业化能力培训相匹配的培训需求分析、培训设计、培训方法、培训师资体系。

　　习近平总书记在党的十九大报告中强调，要建设高素质专业化干部队伍，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。各级干部教育培训机构应把提升干部专业化能力培训水平作为重要任务，立足培训实际、创新培训方法，在以下四个方面进行有针对性的探索实践。

　　准确判断干部专业化能力的现状和培训需求是开展专业化能力培训的逻辑起点，是确保培训针对性、实效性的关键。一是应科学开发构建干部专业化能力框架体系。胜任力模型，又称作能力素质模型(Competency Model)，是当前企业和公共部门人力资源培训与开发中的常用工具。胜任力模型是依据组织发展需要和岗位职责要求，针对组织中的某一职位或某类职位确定的胜任特征要素组合。不同领域、不同地区、不同层次的干部工作既有差异性，又具有一定的共性。应立足我国干部和干部工作实际，自下而上开展专题研究、反复论证，开展干部专业化能力框架体系开发工作，建立一套具有中国特色的科学的干部专业化能力框架体系，为提高干部专业化能力教育培训的科学化水平提供重要基础。二是应提升专业化能力测评和需求分析能力。基于干部专业化能力框架体系，通过多种渠道和方式，开展干部个人绩效考核，发现和分析专业化能力差距，有利于组织精准确定需要参加培训的对象以及培训需求，为干部专业化能力培训工作提供明确的目标和着力点。同时，又可以让各级干部认清差距，有利于增强干部参加专业化能力培训的主动性和积极性。应学习掌握综合运用绩效分析法、问卷调查、面谈、关键事件分析法等多种现代培训需求分析方法和数据统计分析技术，提升干部专业化能力需求分析工作的科学化水平，确保需求分析结果的准确性。

　　培训项目研发设计就是依据培训需求分析的结果，设定培训目标、选定培训对象、绘制课程地图、选择培训内容、匹配培训方式的过程，是专业化能力培训的核心环节。主要应做好以下几个方面的工作：一是重点办好专题培训班。围绕党和政府的中心工作，选调与中心工作内容相关的领导干部，开展专题培训，是提升领导干部专业化能力的重要实现形式。专题培训班一般是采取培训机构与党委政府职能部门联合举办的形式，方案设计紧贴培训需求，突出抓好“专”与“实”。“专”就是指聚焦具体的工作专题，从不同层次、不同视角进行深入研讨;“实”就是指要解决实际工作的问题，力求务实管用。通过“专”“实”结合，办好各类专题培训班，能够切实达到提升领导干部专业化能力的目的。二是要研发干部专业化能力培训的课程体系。一般而言，提升领导干部专业化能力，必须处理好专业化态度、专业化知识和专业化技能三者之间的关系。因此，要科学分析领导干部专业化能力的内涵和支撑要素，开发建设与领导干部专业化能力提升相匹配，涵盖专业知识、专业思维、专业素养、专业方法的新型培训课程体系。

　　再好的专业化能力培训的内容，没有相匹配的方法和工具，也无法实现提升专业化能力的目标。一是要灵活应用案例教学、情景模拟、桌面推演等方式，提升能力培养的实战性。不同的培训方式适合于不同的培训目的，专题讲授有利于传授知识，现场体验有利于态度的改变，而能力的提升则需要案例教学、情景模拟、桌面推演等教学方式去实现。二是要注重应用行动学习法，推动学以致用的有效实现。习近平总书记明确指出，一切学习都不是为学而学，学习的目的全在于应用。提升专业化能力，关键是要在“转化”上下功夫，切实提高干部学以致用的能力，使培训成为真正破解问题、推动工作的战略工具。行动学习法坚持问题导向，通过“学习知识、分享经验、创造性集体研究问题、实际行动”四位一体的方法，克服了学用脱节、工学矛盾等问题，促进了学以致用，实现了知行合一，是比较适合提升专业化能力的一种培训模式。要进一步开发设计适用于专业化能力提升的培训项目，使学员在实战体验和解决问题过程中切实提升分析问题、解决问题的专业化能力。

　　培训者必须先受教育，专业化能力培训关键是靠人来推动和实现。一是要加强师资队伍建设。通过挂职锻炼、实地调研等方式，增强教师对领导干部专业化工作和岗位职责的了解，全面、准确掌握专业化能力提升中的重点难点问题。通过专题性培训，使教师增强专业化能力培训理念，掌握适应专业化能力培训的新方式新方法。二是要加强培训管理队伍建设。要加强与培训项目研发设计相关的培训管理者队伍建设，吸引一流人才加入培训研发设计工作，做好研发设计人员的专业化培训。